Tipuri de finanțări nerambursabile din Fonduri UE
În primul rând există mai multe tipuri de finanțare: granturi, instrumente financiare (împrumuturi, garanții și participare la capital), subvenții, fonduri fiduciare, premii și achiziții (contracte de achiziții publice).
Regulile de implementare pentru toate tipurile de finanțare sunt stipulate de Regulamentul financiar.
Granturile sunt contribuții financiare directe de la bugetul Uniunii Europene, acordate ca donații unor părți terțe beneficiare (de obicei organizații non-profit) implicate în activități care susțin politicile UE.
Majoritatea granturilor sunt gestionate centralizat de către Comisia Europeană, fie direct (prin propriile departamente), fie indirect (prin agențiile UE, agențiile executive sau agențiile naționale).
Granturile reprezintă o parte importantă a cheltuielilor Uniunii Europene și se încadrează în două mari categorii:
- granturi care finanțează acțiuni dedicate realizării unui obiectiv urmărit de o politică a UE
- granturi de funcționare care finanțează cheltuielile de funcționare ale unui organism care urmărește un interes general european sau un obiectiv al unei politici a UE
Granturile se bazează pe costurile suportate efectiv de beneficiari pentru desfășurarea activităților în cauză, iar rezultatele acțiunii rămân în proprietatea beneficiarilor.
Instrumentele financiare sunt măsuri de sprijin financiar acordat de la buget, în mod complementar, pentru atingerea anumitor obiective de politică ale Uniunii Europene.
Aceste instrumente pot lua de obicei forma unor investiții de capital sau cvasicapital, împrumuturi, garanții sau alte instrumente de partajare a riscurilor și pot fi, după caz, combinate cu granturi. Instrumentele financiare pot avea:
- efect de pârghie financiară – multiplică resursele bugetare limitate atrăgând fonduri publice și private pentru a sprijini obiectivele politicilor UE
- efect de levier pentru politici – stimulează entitățile și intermediarii financiari cărora le-a fost încredințată execuția să alinieze interesele urmărite la obiectivele politicilor UE
- efect de levier instituțional – instituțiile beneficiază de expertiza actorilor implicați în lanțul de implementare
Aceste instrumente, implementate în parteneriat cu instituțiile publice și private, aduc soluții la situațiile în care piața nu furnizează suficientă finanțare externă (de exemplu, pentru întreprinderile mici și mijlocii – IMM-uri) și evită riscul de excludere din partea finanțatorilor privați.
Fondul fiduciar este un mecanism de finanțare cu donatori multipli care finanțează în comun o acțiune, pe baza unor obiective și formate de raportare stabilite de comun acord. Fiecare fond fiduciar al UE are propriul consiliu de conducere, care decide cu privire la utilizarea resurselor puse în comun. Un fond fiduciar al UE acționează în mod colectiv în numele UE și al tuturor contribuitorilor la finanțarea sa.
Premiul înseamnă o contribuție financiară oferită ca recompensă în urma unui concurs. Prin premii, instituțiile UE:
- recunosc activități și realizări remarcabile
- stimulează investiții – premiile de stimulare sunt menite să încurajeze investițiile într-o anumită direcție și sunt utilizate în principal de programul Orizont Europa
Subvențiile reprezintă o mare parte din finanțarea furnizată de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR). Ele oferă, printre altele, plăți directe în numerar agricultorilor, astfel încât aceștia să își poată spori veniturile. Subvențiile vizează în același timp reducerea disparităților economice și sociale din regiunile cele mai sărace ale UE. Prin intermediul Fondului de coeziune al UE, se acordă subvenții pentru a contribui la finanțarea proiectelor de infrastructură și la protecția mediului.
Achizițiile publice reprezintă achiziționarea de servicii, bunuri sau lucrări de către o autoritate contractantă (instituție a UE sau administrație locală dintr-un stat membru), prin intermediul unui Contract de achiziții publice.
Ca regulă generală, contractele de achiziții publice sunt clar diferite de granturi:
- în cazul unui contract, autoritatea contractantă obține un produs sau un serviciu de care are nevoie în schimbul unei plăți
- în cazul unui grant, banii contribuie fie la un proiect desfășurat de o organizație externă, fie direct la funcționarea organizației respective, deoarece activitățile sale susțin obiectivele politicilor UE.
Așadar, dacă sunteți în căutarea unor oportunități de finanțare, asigurați-vă că explorați toate opțiunile, și apelați la consultanții DGK Analytics!